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激起居民消费潜力须消除体系机制妨碍
2019-07-05 22:01:58

  近几年来,消费对经济增加的效果益发杰出。2017年,终究消费占GDP的比重(消费率)到达53.6%,比2010激起居民消费潜力须消除体系机制妨碍年进步5.1个百分点。本年上半年,终究消费对GDP增加的贡献率为78.5%,到达近10年来的最高水平。与此一起,居民消费结构也在不断晋级,2017年城镇居民恩格尔系数已降至28.6%的前史最低水平,服务消费占总消费的比重继续进步。

  但也要看到,当时限制消费扩大和晋级的系统机制妨碍依然杰出。例如,要点范畴消费商场还不能有用满意城乡居民多层次多样化的消费需求,监管系统还不习惯消费新业态、新模式的迅速发展,质量和规范系统仍滞后于消费提质扩容的需求,信誉系统和顾客权益维护机制没有有用发挥效果,消费方针系统还不足以有用支撑居民消费才干进步和预期改进等。

  为进一步消除系统机制妨碍,中共中央、国务院近来发布了《关于完善促进消费系统机制进一步激起居民消费潜力的若干意见》(下文简称《若干意见》)。这一文件既是对十九大陈述关于完善促进消费的系统机制,增强消费对经济发展的基础性效果这一使命的详细执行,也是促进经济平稳健康发展、建造现代化经济系统和更好满意公民日益增加的美好生活需求的客观要求。

  事实上,扩大内需特别是促进消费需求始终是我国宏观方针的根本导向之一。但以往的促消费方针,大多是服务于稳增加方针,重视从需求侧发力,《激起居民消费潜力须消除体系机制妨碍若干意见》则是从更庞大的视角和更久远的方针动身,做出了一系列更具整体性和全局性的准则组织。

  一是愈加重视消费晋级。近年来,居民消费结构体现出从什物消费向服务消费晋级、从必选消费向可选消费搬运、从线下消费向线上消费迁徙等特征,但社会消费品零售增速的继续回落、贱价消费品出售渠道的火爆等也标明消费晋级仍有很大空间。激起居民消费潜力须消除体系机制妨碍文件环绕居民吃穿用住行和服务消费晋级方向,习惯居民分层次多样性消费需求,既保证根本消费经济、实惠、安全,也重视培养中高端消费商场,意图是构成若干发展势头杰出、带动力强的消费新增加点,完成排浪device式的消费晋级进程。

  二是愈加重视供需平衡。《若干意见》着重于从供应侧动身,一方面,着重要活跃培养和强大各类消费主体,补偿健康养老家政、教育训练幼托等民生服务短板,满意多层次多样化的需求。另一方面,要求加速建立健全高层次、广掩盖、强束缚的质量规范和消费后点评系统激起居民消费潜力须消除体系机制妨碍,强化消费范畴企业和个人信誉系统建造,进步顾客主体认识和维权才干,创立安全定心的消费环境。

  三是愈加重视长效机制。假如要改进消费体现,有必要要在保证居民可支配收入增加的一起,进一步进步居民的消费志愿。《若干意见》对深化收入分配准则改革、完善财税金融土地配套改革等都作了相应布置,保证居民收入增加更具有持久性,一起也在大力发展住宅租借商场特别是长时间租借,建立健全掩盖城乡居民的根本医疗卫生准则等方面作出布置,以拉动居民的消费志愿。

  同发达国家比较,我国消费率还有巨大进步空间,排浪式消费晋级进程还有待打开,农村区域和中西部区域消费仍有巨大潜力,这些要素的开释都有赖于相关系统机制的进一步完善。只要居民消费平稳健康增加,其对经济发展的基础性效果才干充分发挥,公民日益增加的美好生活需求才干得到更好满意。